会议纪要

    由全国教师网络联盟主办、东北师范大学和全国中小学教师继续教育网共同承办的“教育部远程中小学教师非学历培训项目工作会议”于 2005 年 7 月 21 日 至 23 日在长春召开。教育部师范教育司培训处处长唐京伟出席会议并作重要讲话，师范司培养处副处长鹿旭忠、曹叠峰也出席了会议，全国教师网络联盟秘书处全体成员和 12 家核心成员的代表、全国 16 个省厅师范处处长、全国省级教育学院和培训机构领导、各市州县区教育局领导、教师进修院校的领导、北京大学、中央教科所、高等教育出版社和奥鹏远程教育服务中心的领导和专家 300 多人参加会议，另有多个教师远程培训试点单位通过远程系统收看了现场远程直播。全国教师教育网络联盟秘书长李德芳主持了大会开幕式，东北师范大学继续教育学院院长、全国教师网络联盟副秘书长、全国中小学教师继续教育网执行总编张贵新为大会致开幕辞，并代表史宁中校长就教师教育工作在整个教育事业中的重大意义进行了深刻的阐述；吉林省教育厅助理巡视员曲汗青到会祝贺并讲话。

教育部师范教育司唐京伟处长做专题发言

    会上，唐京伟处长代表师范司作了主旨发言。他的发言共分四个部分：一、充分认识加强教师教育培训、提高中小学教师队伍素质的重要性；二、我国当前教师教育发展趋势和特点；三、实施教师网联计划，构建现代高效的教师培训机构；四、积极有效地开展新一轮中小学教师培训。唐处长的发言向与会代表传达了教育部关于教师教育工作的总体思路，尤其是教师非学历培训的总体思路；详细分析了国内外教师教育的基本趋势与特点，提出了建立教师教育体系的重要意见，并对当前教师非学历培训的实施以及下一步的工作任务进行了详细的分析，进一步明确了继续推进全国教师网络联盟计划的工作思路。

    唐处长强调指出，在教育部的大力支持与教师网联的统一协调下，全国中小学教师继续教育网在力求创造先进的教师教育平台，整合优质资源、探索远程教育模式方面迈出了可喜的步伐，得到了教育部师范教育司的认可，为此，师范教育司下发了《关于支持“全国中小学教师继续教育网”开展远程中小学教师非学历培训试点工作的通知》。他特别强调指出，利用远程教育手段开展教师培训是一个新生事物，教师远程教育的行业组织——全国教师教育网络联盟是一个新的组织，全国中小学教师继续教育网作为网联的核心成员，是在“网联”框架下，开展非学历教师培训的一个专业网站，我们要像支持网联一样支持全国中小学教师继续教育网，使它健康、稳定地发展，不断探索适合中国国情的远程教师培训模式。

全国教师网联李德芳秘书长作大会总结

    全国教师教育网络联盟秘书长李德芳作了题为《打造三网合一的学习平台，构建教师终身教育体系》的专题报告。李秘书长从国际背景出发，介绍了网络教育在世界各国发展的现状，同时，全面地阐述了全国教师教育网络联盟成立的背景、目标、任务，并就全国教师网联的未来发展进行了展望。

    高等教育出版社教材分社社长王宏凯介绍了全国教师教育专家委员会的工作进展，以及教师教育专家委员会的工作内容、工作方式、关注的重要问题和思路，并就《新一轮中小学教师继续教育远程非训历培训课程资源开发方案》作了全面汇报；东北师范大学祝捷副院长做了发挥全国中小学教师继续教育网作用，整合全国优质资源，承担教育部中小学校长远程培训资源开发项目的工作进程报告，向与会代表传递了东北师范大学和全国中小学继续教育网在中小学校长远程培训实施过程中，在培训内容、培训方式上的改革创新经验及其有效的组织管理模式与理念；全国中小学教师继续教育网首席执行官任东杰同志作了关于远程中小学教师培训项目工作报告，全面分析了继教网开展远程非学历培训工作的发展状况、主要进展、显著的特色和取得的重要成果，并对下一阶段该项目的实施提出了工作思路和相应的措施。

    会上，代表们还就推进全国网络联盟计划、实施远程中小学教师培训工作进行了充分的交流，介绍了教育部中小学教师远程非学历培训试点项目的典型经验。通过发言与交流，代表一致感到，教育部远程教师非学历培训试点工作取得了可喜的成绩，它具有指导性，同时，一致认为：政策是开展教师远程培训工作的前提。

    教育部明确要求，各级政府和教育行政部门要大力支持现代教师远程教育。实践证明，政策支持力度决定培训的进度和质量。因此，大家表示：要做到政策引领、统筹规划、全面启动教师远程培训工作，快速构建我国中小学教师教育新体系。

    二、开展教师远程网络培训是适应教育信息化时代发展、构建终身学习体系的需要。

    党的十六大提出，建设全民学习、终身学习的学习型社会，从时代的高度对“加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”提出了更高、更新的要求。信息社会的到来，对社会的政治经济及教育方面都带来了深刻的影响，已经引起了教育教学思想、观念、内容、方法等方面的深刻变革。 2003 年 9 月，教育部启动实施“全国教师教育网络联盟计划”，使全国中小学教师继续教育纳入到了网络培训的轨道，将信息技术的方法与手段广泛地应用于教师教育领域，因此，利用远程网络学习是教师终身学习的基础和时代发展的需要。

    三、远程网络学习模式是教师校本培训的有效载体。

    校本培训是一种人们已经认可了的有效的教师培训模式，是教师专业发展的必由之路。它能有效地解决培训过程当中的工学矛盾、培训经费紧张等问题。利用远程教育培训手段，可以有效地解决传统意义上培训中所存在的不足。它可以整合各方面的力量，优化资源配置，综合网络资源，以最大限度地发挥网络优势，快捷便利、有效地为中小学开展校本培训服务，实现不受时空、地域限制地自主学习。

    四、建立区域性教师学习与资源中心是保证和提高网络学习质量的基础。

    区域教师学习与资源中心承担着教师培训的组织、协调、指导、管理和服务等功能，是推进教师网联计划不可或缺的有机组成部分。各地要积极推进各级教师进修学校与教科研、电教、电大工作站等相关机构的资源整合与合作，优化资源配置，形成合力，构建“多功能，大服务”，上挂高等教育机构，下联中小学校的区域教师学习与资源中心，形成“教师网联”的校外学习中心（点）和公共服务体系。

    五、建立和完善远程网络培训模式是提高教师培训质量和效益的关键。

    新一轮基础课程改革，在课程观念、知识结构、教学方式、实践领域等方面给全国中小学教师提出了更新、更高的要求，教师必须不断学习才能适应社会发展的需求。集中培训、以考代训、校本培训等模式综合运用，一定意义上能缓解教师培训的工学矛盾，但也存在诸多矛盾。为高水平、高起点地进行教师远程培训，应充分借助现代远程教育技术，建立“天网、地网、人网”三网合一的立体模式，以整合各种优质资源，发挥教师学习的自主性，提高教师教育培训的质量。

    六、建立适应网络学习的一套管理办法是提高教师素质的保障。

    建立区域教师学习与资源中心是网络学习的组织保证，是建立远程教育的一个行之有效的服务体系，为保证区域教师学习与资源中心建设工作的顺利进行，会议制定了《全国中小学教师继续教育网教师学习与资源中心申报书》，以自主申报的方式来推进区域教师学习与资源中心的建设与发展。《申报书》对“继教网”与教师培训机构共建教师学习与资源中心的责任与分工明确规定如下：

    1、“继教网”承担的责任：

    1）为各地教师培训工作的实施提供教育专家指导、技术平台、课程资源、网站建设等相关工作；

    2）根据需要不定期组织针对教师学习与资源中心领导及教师参加的各种学习班和研讨班；

    3）“继教网”为各教师学习与资源中心免费建设教学管理平台、地方主页和提供超大服务器空间；

    4）协助各教师学习与资源中心制定有地方特色的培训方案；

    5）为尚未开通网络的地区配套光盘和培训教材。

    2、教师学习与资源中心的责任

    1）各级教师培训机构承担着教师培训的组织、协调、指导、管理和服务等功能，本着多功能、大服务的原则加强教师培训机构建设，优化资源配置，构建新型的现代教师培训机构；

    2）与全国中小学教师继续教育网合作，上挂高水平大学，下联中小学校，积极探索以中小学教师继续教育为主的、多元的、开放的可持续发展的教师教育机制，增强服务功能和综合实力，全面提高工作质量；

    3）组织当地中小学教师和校长利用“继教网”开展各种远程网络培训；

    4）积极参与教师教育网络课程的开发工作，特别是地方网络课程的开发；

    5）与继教网共同承担相关课题的研究工作。

    在大会闭幕式上，全国教师网络联盟秘书长李德芳作了总结发言，他指出本次大会具有以下特点：

    第一，从内容上，对远程教师非学历教育的特点、趋势、需求和形式进行了深入的探讨和交流，总结出了一系列富有指导性、启迪性的理论成果；

    第二，在实践的层面上，本次会议紧密结合当前我国教师教育的实践，尤其是非学历教育的实践，对实践中提出的关键性、紧迫性、普遍性的问题进行了认真讨论和交流；

    第三，远程教师非学历教育与远程教育的规律、特点紧密结合，与远程培训的教学模式、学习模式、组织模式等密切结合，深入地探讨其中的规律，总结出有益的经验。

    最后，李秘书长呼吁与会代表要以对中国教师教育事业高度负责的热情和责任感，团结一致、认真思考、相互交流，共同为我国的教师教育献计献策，促进教师教育事业的发展、进步和繁荣。

全国教师教育网络联盟  
东北师范大学      
全国中小学教师继续教育网
二○○五年七月二十四日